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  5.进水变化导致排放废水污染物种类或者污染物排放量增加,新葡萄京棋牌手机版现公开征集对《制浆造纸等14个

发布时间:2020-01-27 17:37编辑:公告浏览(72)

    为进一步规范建设项目环境影响评价管理,推进排污许可制度实施,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定,依据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015〕52号)和《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评〔2017〕84号),结合不同行业环境影响特点,生态环境部起草了淀粉等五个行业建设项目重大变动清单(试行)(征求意见稿)。  淀粉建设项目重大变动清单(试行) (征求意见稿)  适用于淀粉及淀粉制品制造业建设项目环境影响评价管理。  规模:  1.设计产能增加30%及以上。  建设地点:  2.项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离内新增敏感点。  生产工艺:  3.原料由淀粉变更为谷类、薯类或豆类。  4.因辅料或产品改变新增工艺设备,导致新增污染物或污染物排放量增加。  环境保护措施:  5.废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。  6.HJ 860.2规定的主要排放口排气筒高度降低10%及以上。  7.新增废水排放口;废水排放去向由水体改为农田,或废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。  8.固体废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。  水处理建设项目重大变动清单(试行) (征求意见稿)  适用于日处理规模500吨及以上的城乡污水处理厂、工业废水集中处理厂建设项目环境影响评价管理。  性质:  1.城乡污水处理厂变更为工业废水集中处理厂,或工业废水集中处理厂变更为城乡污水处理厂。  规模:  2.污水设计日处理能力增加30%及以上。  建设地点:  3.项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离内新增敏感点。  生产工艺:  4.废水处理工艺变化导致污染物排放量增加。  5.进水变化导致排放废水污染物种类或者污染物排放量增加。  环境保护措施:  6.新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置或方式变化导致不利环境影响加重。  7.废气处理设施变化导致污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放的除外)。  8.HJ 978规定的主要排放口排气筒高度降低10%或以上。  9.污泥处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。  肥料(氮肥除外)制造建设项目重大变动清单(试行) (征求意见稿)  适用于磷肥、钾肥、复混肥(复合肥)、有机肥和微生物肥制造建设项目环境影响评价管理。  规模:  1.磷酸(湿法)、磷酸一铵、磷酸二铵、过磷酸钙、重过磷酸钙、硝酸磷肥、硝酸磷钾肥、钙镁磷肥、钙镁磷钾肥等主要磷肥产品生产能力增加30%及以上。  2.氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、硫酸钾镁肥等主要钾肥产品生产能力增加30%及以上。  3.化学方法生产的复混肥(复合肥)产品总生产能力增加30%及以上,或物理掺混法生产的复混肥(复合肥)产品总生产能力增加50%及以上。  4.有机肥和微生物肥料总生产能力增加30%及以上,或单一品种生产能力增加50%及以上。  建设地点:  5.项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离内新增环境敏感点。  生产工艺:  6.新增主要磷肥、钾肥、复混肥(复合肥)、有机肥、微生物肥料产品品种。  7.磷酸(湿法)生产工艺由半水-二水法或二水-半水法变为二水法。  8.复混肥(复合肥)生产工艺由物理掺混方法(团粒型、熔体型、掺混型)变为化学方法(料浆法)。  9.肥料产品品种发生变化,或某种产品的主要生产单元工艺发生变化,或主要原辅材料、燃料发生变化(燃料由煤改为天然气除外),导致新增污染物种类或污染物排放量增加。  环境保护措施:  10.废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。  11.HJ 864.2规定的主要排放口排气筒高度降低10%及以上。  12.新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。  13.固体废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。  14.风险防范措施变化导致环境风险增大。  镁、钛冶炼建设项目重大变动清单(试行)(征求意见稿)  适用于以白云石为原料生产金属镁,以氯化镁为原料生产电解镁,以钛精矿、高钛渣(金红石)或四氯化钛为原料生产海绵钛(包括高钛渣、四氯化钛)的建设项目环境影响评价管理。  规模:  1.镁冶炼生产能力增加10%及以上。  2.钛冶炼生产能力增加20%及以上。  建设地点:  3.项目(含配套固体废物渣场)重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离内新增敏感点。  生产工艺:  4.白云石煅烧窑炉、还原炉和精炼炉,钛渣电炉、海绵钛氯化炉、镁电解槽等炉(槽)型、规格及数量变化,或主要原辅料的种类、数量变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。  5.燃料变化,镁冶炼外供燃气方案变更为自产方案,自产煤气工艺发生变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。  环境保护措施:  6.废气、废水处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。  7.白云石煅烧窑炉、还原炉和精炼炉,钛渣电炉、海绵钛氯化炉、镁电解槽等主要排放口排气筒高度降低10%及以上。  8.新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;废水直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。  9.固体废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。  镍、钴、锡、锑、汞冶炼建设项目重大变动清单(试行)(征求意见稿)  适用于生产镍、钴、锡、锑、汞金属的冶炼(含再生)建设项目环境影响评价管理。  规模:  1.镍、钴、锡、锑原生冶炼生产能力增加10%及以上。  2.含镍、钴、锡、锑等金属废物处置能力增加10%及以上。  3.汞冶炼生产能力增加。  建设地点:  4.项目(含配套固体废物渣场)重新选址;厂区范围调整(包括总平面布置变化)导致环境防护距离内新增敏感点。  生产工艺:  5.冶炼工艺或制酸工艺变化,HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938规定的主要排放口对应的冶炼炉窑炉型、规格及数量变化,或主要原辅料、燃料的种类、数量变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。  环境保护措施:  6.废气、废水处理工艺或处理规模变化,导致新增污染物或污染物排放量增加(废气无组织排放改为有组织排放除外)。  7.HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938规定的主要排放口排气筒高度降低10%及以上。  8.新增废水排放口;废水排放去向由间接排放改为直接排放;废水直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。  9.固体废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。

    日前,环保部印发关于公开征求《制浆造纸等14个行业建设项目重大变动清单》意见的通知。涉及制浆造纸、制药、农药、化肥、纺织印染、制革、农副食品加工、电镀、钢铁、炼焦化学、平板玻璃、水泥、铜铅锌冶炼、铝冶炼等14个行业。

    为进一步规范建设项目环境影响评价管理,根据《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》及有关规定,环保部起草了《制浆造纸等14个行业建设项目重大变动清单》,并于12月19日对外发布。征集意见截止时间为2018年1月3日。

    原标题:突出产排污特征差异 增强判别可操作性

    为进一步规范建设项目环境影响评价管理,根据《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》及有关规定,我部起草了《制浆造纸等14个行业建设项目重大变动清单》。

    制浆造纸企业在新建、改建项目中,经常会遇到项目与环评要求不一致的地方,有时候是企业主动行为,例如实际产量往往大于环评许可产量;有时候则是被动行为,例如环保措施要随地区政策而改变等。哪些项目的变动属于环评许可的范畴?一直以来都没有定论,也没有一个官方文件能够做解释。

    近日,生态环境部发布《关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知》,明确淀粉、水处理、肥料制造、镁钛冶炼、镍钴锡锑汞冶炼等五个行业的重大变动情形,规定了上述行业建设项目发生何种变动情形需要重新报批环评文件。

    为进一步做好起草工作,现公开征集对《制浆造纸等14个行业重大变动清单》的修改意见。各机关团体、企事业单位和个人可向我部提出意见和建议。征集意见截止时间为2018年1月3日。

    此次环保部公布的清单,第一次明文规定了制浆造纸行业建设项目中的重大变动事项,对企业今后的项目竣工验收,以及环保检查都将起到规范的作用。征求意见稿如下:

    继2015年发布火电等九个行业建设项目的重大变动清单、2018年发布制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单后,本次《通知》的发布旨在切实加强环境影响评价监督管理工作,解决当前部分行业建设项目重大变动内容界定缺乏量化指标、环境管理尺度难以统一、行政自由裁量权过大等问题,规范建设项目重大变动环境管理,保障环评制度有效执行,并配合排污许可证申领与核发工作。

    电镀建设项目重大变动清单

    适用于制浆、造纸、浆纸联合以及纸制品建设项目环境影响评价管理。

    为保持管理的连贯性和一致性,本《通知》在重大变动的界定原则上与环办〔2015〕52号文件、环办环评〔2018〕6号文件相同,依法将建设项目性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中一项或一项以上发生变化且可能导致环境影响显著变化的情形界定为重大变动。一是建设项目原辅料种类、产品方案、生产工艺等发生变动,导致新增污染项目、污染物排放量增加属于重大变动。二是建设项目规模增大导致污染物排放量增加、不利环境影响加重。三是建设地点发生变化引起的环境敏感目标、评价范围、防护距离范围等发生变化导致不利环境影响加重的界定为重大变动。四是排放方式及排放去向变动、间接排放调整为直接排放、环保措施发生重大变化界定为重大变动。清单进一步强化了环评与排污许可制的衔接,对排污许可管理的主要排气筒高度降低10%及以上的,纳入环评重大变动情形。

    适用于专业电镀建设项目环境影响评价管理。

    规模

    本次发布的五个行业重大变动清单突出了不同行业工艺及产排污特征差异,增强了重大变动判别的可操作性。

    规模:

    1. 制浆生产能力增加20%及以上;造纸生产能力增加30%及以上。

    淀粉行业建设项目重大变动清单强调了废水排放去向变化的情况,考虑淀粉生产企业存在将生产废水作为灌溉用水或直接进行土地利用的情况,明确规定了废水排放去向改为农田灌溉或满足国家或地方相关法律法规、标准、技术规范要求的土地利用的情形,列为重大变动。

    1.主镀槽规格增大或数量增加导致电镀生产能力增大。

    建设地点

    水处理建设项目重大变动清单突出了进水水质的变化,该行业的进水相当于其他行业的“原料”,其进水的变化将导致其排放污染物的变化,因此废水进水水质或水量的变化属于重大变动。水处理行业固废主要为污泥,重大变动清单特别规定了污泥产生量或自行处理能力、方式的不利环境影响变化列为重大变动。

    地点:

    1. 项目重新选址;在原厂址附近调整 导致防护距离内新增敏感点。

    肥料行业建设项目重大变动清单加强总磷污染物管控,严格化肥中磷肥建设项目重大变动的管控要求;将工艺变化导致环境影响重大变动的情形明确列出,包括磷酸生产工艺由半水—二水法或二水—半水法变为二水法、复混肥生产工艺由物理掺混方法变为化学方法。

    2.项目重新选址;在原厂址附近调整导致防护距离内新增敏感点。

    生产工艺

    镁、钛冶炼建设项目重大变动清单增加对以氯化镁为原料生产电解镁、以金红石为原料生产海绵钛项目的管控,严格镁冶炼建设项目重大变动的要求,同时明确海绵钛氯化炉和镁电解槽等设施及对应排放口、燃料变化、固体废物处置能力及处置方式的重大变动情形。

    生产工艺:

    3. 制浆、造纸原料或工艺变化,或者新增漂白、脱墨、制浆废液处理、化学品制备工序,导致新增污染物或污染物排放量增加。

    镍、钴、锡、锑、汞冶炼建设项目重大变动清单加强含金属废物处置项目的管控,严格汞冶炼建设项目规模变动控制要求,同时明确主要排放口对应的生产设施、固体废物处置能力及处置方式的重大变动情形。

    3.镀种类型变动,导致新增污染物或污染物排放量增加。

    环境保护措施

    4.主要生产工艺变化;主要原辅材料种类变化导致新增污染物或污染物排放量增加。

    1. 废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量 增加。

    2. 废水排放去向由间接排放改为直接排放,或直接排放口位置 变化。

    3. 锅炉、碱回收炉、石灰窑或焚烧炉废气排气筒高度明显降低。

    环境保护措施:

    7. 危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。

    5.废水、废气处理工艺变化,导致新增污染物或污染物排放量增加。

    关键词:制浆造纸规模地点工艺

    6.废水排放去向由间接排放改为直接排放,或直接排放口位置变化。

    钢铁建设项目重大变动清单

    适用于包含烧结/球团、炼铁、炼钢、热轧、冷轧工序的钢铁建设项目环境影响评价管理。

    规模:

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